На пленарном заседании в четверг депутаты Госдумы приняли сразу несколько законопроектов, вызвавших резонанс и бурное обсуждение в обществе.
Так, во втором чтении были приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях.
Статья 13.53. подразумевает административную ответственность за поиск «заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен».
Штраф для граждан составит от 3 до 5 тысяч рублей. Согласно буквальному толкованию текста статьи ответственность наступает только при умышленном поиске и получении доступа к материалам, официально внесенным в список экстремистских. Сейчас в нем 5473 материала, включая песни, книги, мемы, статьи в газетах и так далее.
Депутаты уже попытались успокоить общественность, заявив, что никакой массовой слежки за поисковым поведением граждан не будет, а случайные клики на ту или иную ссылку не повлекут штрафа.
Но многие задались вопросом о том, как с учетом нового закона будут исполнять свои обязанности, в частности, журналисты или расследователи, общественные деятели — все, кто занимается поиском по долгу службы.
С опасениями относительно практики применения новой нормы выступила и глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина.
«Это примерно 30% нашей деятельности. Мы действительно целенаправленно мониторим такой контент и передаем сведения в правоохранительные органы в рамках уставной деятельности. Самое интересное, что в соответствии с законопроектом и деятельность сотрудников МВД по мониторингу такой информации также может быть признана незаконной. А любой человек, который сообщил в правоохранительные органы об обнаружении материалов, также рискует получить штраф…. Кстати, и сами депутаты не смогут ничего сделать с обращениями граждан, которые сообщают им о сообществах, где призывают к убийству на расовой почве, обсуждают диверсии в отношении участников СВО или пропагандируют нападения на школы. Ведь они нарушат закон, открыв ссылку из обращения — умышленно»,
— написала она.
Член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин пояснил, что обычное использование VPN или случайный клик по ссылке к штрафу «однозначно не приведет».
«Поправки направлены не на борьбу с технологиями или пользователями, а на пресечение намеренного доступа к опасному, официально признанному экстремистскому контенту. Ключевым элементом правонарушения по новым нормам является умысел. Это значит, что штраф возможен только тогда, когда будет доказано: человек осознанно и целенаправленно искал и получил доступ к материалам, уже включенным в федеральный список экстремистских, сформированный по решению суда. Простое любопытство, случайный переход, автоматический редирект или неинформированность не подпадают под действие закона. В случае выявления нарушения, суд будет разбираться в каждом случае индивидуально, при этом действует презумпция невиновности»,
— пояснил он.
Остаются и вопросы к тому, как именно новые нормы будут реализованы на практике. Кто и как будет предоставлять данные о поисковом поведении конкретного гражданина, как будет доказываться умышленность его действий и многое другое. Однако депутаты называют эмоциональные высказывания представителей общественности «страшилками и домыслами».
«Тотального контроля не вводится. DPI-сканирования каждого запроса в интернете — не будет. Автоматических систем наказания — не будет. Речь идет о точечных мерах для защиты общества от реальных угроз — от преступников, которые прикрываются анонимностью в Сети»,
— заявил Антон Немкин.
Фото: freepik.com